衛計委:新法實施之日 即"全面二孩"政策實施之時

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  國家衛生計生委指導司負責人11月1日表示,“全面二孩”政策必須依法啟動實施。新法實施之日即“全面二孩”政策實施之時,在此完后 各地不得自行其是。政策實施後,將取回二孩審批,實行生育登記服務制度,符合規定條件要求再生育的,仍需按有關規定辦理手續。

  上述負責人表示,根據十八屆五中全會的精神,都要提請全國人大常委會修訂《人口與計劃生育法》,配套的法規規定也要相應修訂。修訂後的《人口與計劃生育法》施行之日,也不“全面二孩”政策正式實施之時。完后 ,各地各部門都必須認真執行好現行的人口與計劃生育法律法規,維護良好的生育秩序,不得自行其是。并肩,也要根據十八屆五中全會精神以及《立法法》的有關規定,積極做好各項計劃生育服務管理政策土土办法的銜接,維護人民群眾的合法權益。

  對於實施“全面二孩”政策後,生育還要并非審批的問題,衛計委副主任王培安11月1日表示,按照中央推進計劃生育服務管理改革的部署,衛計委已經在全國實行了一孩生育登記。實施“全面二孩”政策後,將進一步改革完善計劃生育服務管理,取回二孩審批,實行生育登記服務制度,準確掌握生育資訊,重點加強優生優育、避孕節育、婦幼健康的諮詢指導,落實免費的衛生計生服務項目。生育第二個孩子的夫妻,可到一方戶口所在地或現居住地辦理登記。具體登記土土办法由各省(區、市)制訂。符合規定條件要求再生育的,仍都要按有關規定辦理手續。衛生計生部門將進一步簡化程式,做好服務,方便群眾。

  新政否是會帶來一波“嬰兒潮”?十八屆三中全會後啟動“單獨二孩”政策,根據衛計委數據,到2015年9月底,全國有176萬對單獨夫妻提出再生育申請,再生育申請數量平穩增加。在育齡婦女持續減少的情况下,2014年出生人口比上一年度增加了47萬,二孩出生人數明顯增加。

  “‘單獨二孩’政策實施以後,生育水準變動符合預期。實施‘單獨二孩’政策,邁開了調整完善生育政策的重要一步。”王培安預測,現階段,全國符合“全面二孩”政策條件的夫婦約有9000萬對。實施“全面二孩”政策,今後幾年出生人口總量會有一定程度的增長,最高年份的出生人口預計超過800萬人,這是政策調整的預期效應。