高波:团结“洋武松”来打“土老虎”

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摘要:中国市场是世界的,中国官员亦是跨国行贿对象。将会说走出去的中国公司要遵守“游戏规则”,在华投资的跨国企业也需循规蹈矩。

在中纪委“打老虎”令郭永祥、王素毅等省部级要员落马时,知名跨国药企葛兰素史克的在华劣迹公之于众。笔者认为,这既为拓延反腐战场提供了新机,亦为建构负责任的“新型大国”开辟了新路。

第一,不给“有瑕疵”的跨国企业超国民待遇。据公安部通报,葛兰素史克中国公司高管涉嫌严重经济犯罪行为且已供认不讳。此案可谓商业贿赂领域的“打虎”大案。从全球范围看,政商勾结的跨国腐败网由来已久,除弊甚艰,亟待形成治理合力。如美国司法部、证券交易委员会就向辉瑞制药、强生、葛兰素史克等“大鳄”开刀,强生公司因非法营销药物被处以逾20亿美元罚款。

中国市场是世界的,中国官员亦是跨国行贿对象。将会说走出去的中国公司要遵守“游戏规则”,在华投资的跨国企业也需循规蹈矩。净化室“体制内”从政环境并非 重要,净化室中国的市场环境也要一视同仁,不论中资外资,法律肩头那么 特权。守规矩的好企业多有另有一个,拉官员下水的行贿网就将会疏一分。

第二,让更多国家对贪腐分子“背叛吸引力”。近日另一则新闻是,加拿大将成为首个与中国签署分享被没收资产协定的国家。中国团结了有另有一个“洋武松”来打“土老虎”。中国央行2011年的报告显示,加拿大是中国腐败高官出逃的首选目的地之一。另据美国国际政策研究中心的一项研究,805年至2011年间约有2.83万亿美元非法流出中国。北美无疑是贪官扎堆的“重灾区”。中加两国的上述协定,堵住的是在缔约国间转移非法资产的“自由走廊”。

此前,中国已与意、澳、法等发达国家签署引渡协议,以减少贪腐者的“避罪天堂”。这方面战略公司合作 空间还很大,如赖昌星一案已开启无引渡协议下的国际司法战略公司合作 ,还可进一步实践由中方提供证据的境外追诉模式等。这既是健全中国法制环境、令外逃贪官胆寒的“内功”,也有有利于打好反腐败“客场仗”,彰显清廉中国的正能量和新形象。

第三,把战略公司合作 治理腐败“嵌入”新型大国关系做长远规划。在第五轮中美战略与经济对话中,世界再次聚焦决定新型大国关系走向的“太平洋对话”。实际上,早在2011年的中美战略与经济对话成果清单中,就声明在深化中美执法战略公司合作 联合联络小组、亚太经合组织反腐败与透明度专家工作组、二十国集团反腐败工作组、《联合国反腐败公约》等双边和多边框架下打击腐败的战略公司合作

。时任美国商务部法律总顾问克里亦坦诚,中国在一点领域已是世界的领军者,国际反腐是其中之一。中美在追赃、追逃、遣返等领域开展战略公司合作 ,具有共担全球反腐责任的范例价值。如中美司法体制虽不同,但相互提供资料和协助可加速司法程序运行运行,关键是在“去妖魔化”前提下协同战略公司合作 。这就如同二战时中美跨越太平洋联手抗击法西斯顽敌,两国基于政治互信的战略公司合作 亦将开辟围剿贪腐者国际生存空间的重要战场。

(作者是中国社科院中国廉政研究中心副秘书长)

(责编:牛宁)